《國家數(shù)據(jù)要素化系列叢書》出版 描繪數(shù)據(jù)要素化改革新范式
新華財經(jīng)北京5月30日電(記者孫廣見)近日,《國家數(shù)據(jù)要素化系列叢書》正式推出。叢書總主編、《國家數(shù)據(jù)要素化總體框架》主編張向宏接受采訪時表示,數(shù)據(jù)要素化是數(shù)字時代必須啃下的“硬骨頭”,叢書旨在為我國數(shù)據(jù)要素市場化改革提供全鏈條、可落地的權(quán)威指引。
在張向宏看來,數(shù)據(jù)要素化改革之所以被稱作“硬骨頭”,并非行業(yè)毫無積累,而是現(xiàn)有成果零散碎片化,尚未形成系統(tǒng)、完整、可操作的成熟體系,是一項全局性、系統(tǒng)性難題。他坦言,當(dāng)前行業(yè)存在四大核心短板且相互掣肘、彼此制約。一是理論體系尚不完整,數(shù)據(jù)具備可復(fù)制、非消耗、越用越多、多方共用的獨(dú)特屬性,傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)、定價、交易理論無法適配,學(xué)界業(yè)界研究“各說各話”,缺少貫通多學(xué)科的統(tǒng)一理論框架。二是制度框架尚不健全,盡管“數(shù)據(jù)二十條”等頂層設(shè)計搭建起發(fā)展“四梁八柱”,但各地“一地一策、一部門一策”現(xiàn)象突出,數(shù)據(jù)供給、流通、應(yīng)用、跨境管控、安全平衡等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少統(tǒng)一細(xì)則。
張向宏介紹,目前數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營等試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn),但場內(nèi)交易活躍度低,場外交易仍是主流,資產(chǎn)入表標(biāo)準(zhǔn)存在爭議,公共數(shù)據(jù)“不愿開、不敢開、不會開”問題突出,可復(fù)制的商業(yè)模式尚未成型。同時,隱私計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)雖實現(xiàn)初步落地,但前沿技術(shù)仍未突破,現(xiàn)有技術(shù)存在性能不足、互聯(lián)互通難、成本高昂等問題,難以支撐大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。理論、制度、實踐、技術(shù)四大維度相互牽絆,讓改革推進(jìn)阻力重重。
2022年以來,國家頂層設(shè)計密集落地,2025年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)49萬億元,占GDP比重35%,數(shù)據(jù)與人工智能產(chǎn)業(yè)高速增長。不過,張向宏直言,各界對數(shù)據(jù)要素化“是什么、做什么、怎么做”答案不一,從業(yè)者只能盲目摸索。
張向宏介紹,團(tuán)隊依托2024年3月發(fā)布的“六橫兩縱”《國家數(shù)據(jù)要素化總體框架》,搭建起叢書核心骨架,創(chuàng)新打造“1+8”九冊叢書體系,全面覆蓋數(shù)據(jù)要素化全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)。整套叢書堅守“理論上有創(chuàng)新,實踐上能落地”的核心原則,既系統(tǒng)梳理行業(yè)理論淵源、補(bǔ)齊理論短板,又深度依托國家級政策編制、國標(biāo)制定、多地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實戰(zhàn)經(jīng)驗撰寫而成,同時聯(lián)合行業(yè)龍頭專家沉淀一線經(jīng)驗,杜絕紙上談兵,致力成為政策、從業(yè)、研究領(lǐng)域的權(quán)威工具書。
談及AI時代的行業(yè)價值,張向宏強(qiáng)調(diào):“AI越強(qiáng)大,數(shù)據(jù)要素化就越緊迫、越根本。”數(shù)據(jù)是大模型的核心燃料與魂魄,當(dāng)前社會數(shù)據(jù)量爆炸增長,但高質(zhì)量可流通數(shù)據(jù)嚴(yán)重短缺,數(shù)據(jù)流通堵點(diǎn)在AI時代被持續(xù)放大。而這套叢書系統(tǒng)解答了數(shù)據(jù)從資源變要素、從要素變價值的全鏈條命題,搭建起“供得出、流得動、用得好、保安全”的制度與技術(shù)底座。
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編輯:張瑤
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