新華財經北京6月5日電 中經社經濟分析報告編輯部5日發布智庫報告《蘇浙粵閩縣域經濟高質量發展路徑解讀》（以下簡稱“報告”）指出，江蘇、浙江、廣東、福建等東部沿海省份，通過發展園區經濟、做強“塊狀經濟”、實施“百千萬工程”、推動重點產業鏈發展等，形成了各具特色的縣域經濟發展模式，既推動了當地縣域經濟跨越式發展，也為其他省份高質量發展縣域經濟提供了借鑒。

作為國民經濟的基礎單元，縣域經濟是經濟高質量發展的重要支撐、擴大內需的重要空間，也是鄉村全面振興和城鄉融合發展的重要載體。

報告指出，江蘇通過南北共建園區推動縣域經濟“全面開花”。以昆山、江陰、常熟為代表的蘇南經濟強縣，普遍把“園區經濟”“產業集群”作為工業化主導方向，依托縣域建起省級以上經開區、高新園區，昆山、常熟等地還創建起國家級經開區、高新區等高能級園區平臺。自蘇州與宿遷啟動建設江蘇首個南北共建園區——蘇州宿遷工業園區以后，江蘇的南北合作全面轉入以共同富裕為目標的共贏階段，目前已有45家南北共建園區。

浙江著力破解縣域發展不平衡擦亮共富“底色”。浙江很多縣域將塊狀特色產業集聚優勢作為立縣之基、強縣之本，其核心邏輯是民營中小企業在地理空間上高度集聚，通過極致分工形成全產業鏈競爭力。為解決縣域經濟“強縣”與“富民”脫節的結構性難題，浙江還以建設“共富工坊”為抓手，把一些勞動密集型的產業鏈、生產加工環節布局到農村、社區，利用黨群服務陣地、閑置土地房屋等創辦的廠房式、車間式或者居家式工坊，讓農民在家門口就能夠就業增收。

廣東以“百千萬工程”破解“鎮強縣弱”困境。2022年，廣東實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，強化省級對縣域發展的頂層設計、資源統籌和政策供給，推動權力、資源、服務向縣域、鎮域下沉，持續深化“人進城”“錢進縣”“盤活土地”“放權賦能”等改革攻堅。工程實施以來，廣東的全國百強縣陣營持續擴大，通過“承接溢出+特色轉化”快速崛起。

福建優化營商環境護航縣域重點產業鏈發展。福建率先在全國謀劃推進縣域重點產業鏈發展，將其作為縣域經濟發展的關鍵引擎。福建梳理確定了164條縣域重點產業鏈，制定產業鏈發展規劃和招商圖譜，一體推進園區標準化建設、產業數字化轉型、人工智能發展、專精特新培育等重點工作，加快推動創新鏈、資金鏈、人才鏈賦能產業鏈，著力構建具有福建特色、彰顯福建優勢的現代化產業體系。

報告登載于新華社《經濟分析報告》智庫讀中國專刊第100期。

執筆： ?徐珊珊??葉鵬?

參與調研： ?浙江分社??呂昂 ?

???????????????江蘇分社 ?朱程

編輯：??張倩

一讀： ?李婷

視覺：??李婷

審簽： ?金雷

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